Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajien ja palveluyksiköiden rekisteröinnit
Sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottaminen edellyttää, että palveluntuottaja ja palveluyksikkö on rekisteröity valtakunnalliseen palveluntuottajien rekisteriin (Soteri) ja rekisteröinnistä on tehty päätös.
Palveluntuottajan rekisteröinti ei yksin anna oikeutta tuottaa valvontalain mukaisia sosiaali- ja terveyspalveluja. Palvelujen tuottamisen edellytyksenä on palveluyksikön rekisteröinti.
Ne toimijat, joille on aiemmin myönnetty lupa tai rekisteröity ilmoitus yksityisestä sosiaalipalveluista tai yksityisestä terveydenhuollosta, voivat jatkaa toimintaansa noudattaen valvontalain säännöksiä. Näiden toimijoiden tiedot siirretään Valveri-rekisteristä Soteri-rekisteriin automaattisesti. Uudet palveluntuottajat tekevät rekisteröintihakemuksen Soterin kautta. Jo rekisterissä olevat palveluntuottajat tekevät kaikki muutoshakemukset Soterin uuden sähköisen asioinnin kautta.
Julkisen palveluntuottajan on annettava valvontaviranomaiselle valvontalain mukaiset tiedot rekisteröintiä varten 31.12.2025 mennessä.
Toimivaltainen viranomainen
Hakemusprosessi ja käsittely on pääsääntöisesti sähköistä; hakemus tehdään sähköisen asiointipalvelun kautta, josta se ohjautuu toimivaltaiselle rekisteröintiviranomaiselle.
Jos haet ainoastaan palveluntuottajan rekisteröintiä ilman palveluyksikköä, hakemuksen käsittelee Valvira. Jos haet samalla kertaa sekä palveluntuottajan että vähintään yhden palveluyksikön rekisteröintiä, hakemus käsitellään toimivaltajaon mukaisesti seuraavasti; aluehallintovirasto käsittelee yhden aluehallintoviraston toimialueella palveluja tuottavan palveluntuottajan rekisteröintiasiat. Valvira käsittelee vähintään kahden aluehallintoviraston toimialueella palveluja tuottavan palveluntuottajan rekisteröintiasiat.
Jos palveluntuottaja tuottaa palveluja vain yhden aluehallintoviraston toimialueella, palveluntuottaja voi antaa tiedot palveluyksikön rekisteröintiä varten kirjallisesti myös muutoin kuin sähköisessä muodossa suoraan sille aluehallintovirastolle, jonka toimialueella palveluja on tarkoitus tuottaa. Huomioithan, että rekisteröintimaksuihin vaikuttaa hakemuksen vireillelaittotapa. Jos teet rekisteröintihakemuksen sähköisen asiointijärjestelmän kautta, käsittelymaksu on edullisempi.
Toiminnan lopettaminen
Jos haluat lopettaa palveluntuottajana toimimisen, tee lopetusilmoitus Soterin sähköisessä asioinnissa. Palvelu ohjaa tekemäsi lopetusilmoituksen automaattisesti oikean viranomaisen käsiteltäväksi. Tietosi poistuvat Soteri-rekisteristä, kun olemme saaneet käsiteltyä lopetusilmoituksesi. Kun lopetat toiminnan, sinun pitää toimittaa potilas- ja asiakasasiakirjat säilytettäväksi ja arkistoitavaksi Kelaan. Asiakirjojen siirtovelvoite ei koske niitä tilanteita, joissa yksityinen palveluntuottaja on tuottanut palveluita esimerkiksi hyvinvointialueelle tai muulle palvelunjärjestäjälle. Lue lisää potilas- ja asiakasasiakirjojen arkistointipalvelusta Kelan verkkosivuilta.
Usein kysyttyä palveluntuottajien ja palveluyksiköiden rekisteröinnistä
Rekisteröintivelvollisuus koskee tässä vaiheessa kaikkia yksityisiä sosiaali- ja terveydenhuollon palveluita tuottavia toimijoita. Näitä ovat yksityiset elinkeinonharjoittajat ja oikeushenkilöt, kuten esimerkiksi osakeyhtiöt, säätiöt ja yhdistykset. Myös alihankinta edellyttää rekisteröintiä. Jo rekisterissä olevien ei tarvitse rekisteröityä uudelleen, kuitenkin muutosten osalta pitää tehdä tarvittavat hakemukset ja ilmoitukset.
Mitä tarkoittaa palveluntuottaja?
- Palveluntuottaja, kuten yksityinen yritys tai hyvinvointialue, tarjoaa sote-palveluja. Sen on oltava Soteri-rekisterissä ja täytettävä lain vaatimukset.
- Vain rekisteröity palveluntuottaja saa tarjota palveluja, minkä lisäksi palveluntuottajalla on oltava vähintään yksi rekisteröity palveluyksikkö ja siihen kuuluvat palvelupisteet, joille on merkitty tuotettavat palvelut ja muut tarvittavat tiedot.
- Palveluntuottajan rekisteröinti on tehtävä aina ensin ja se tulee olla tehtynä ennen palvelutoiminnan aloittamista. Palveluntuottajan ja sen palveluyksiköiden rekisteröinti arvioidaan erikseen, mutta molemmat ovat välttämättömiä palvelujen tarjoamiseksi.
- Palveluntuottajan rekisteröinti koskee uusia, aloittavia toimijoita, joilla ei ole aiempia rekisteröintejä.
Mitä tarkoittaa palveluyksikkö?
- Palveluyksikkö on hallinnollisesti ja toiminnallisesti järjestetty kokonaisuus, joka ei välttämättä ole sidottu fyysisiin toimitiloihin. Palveluyksikköön sisältyy aina vähintään yksi palvelupiste.
- Lisäksi palveluyksikön vastuuhenkilön ja palveluntuottajan tehtävänä on huolehtia omavalvonnasta. Omavalvonnalla palveluntuottaja valvoo ja varmistaa omaa toimintaansa sääntöjen ja laatuvaatimusten mukaisesti.
Mitä tarkoittaa palvelupiste?
- Palvelupiste on palveluyksikön osa. Yksi tai useampi palvelupiste muodostaa palveluyksikön.
- Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen ja henkilöstön tiedot ilmoitetaan palvelupistetasolla.
- Palvelupiste tuottaa varsinaiset sote-palvelut.
- Palvelupiste sijaitsee yleensä jossakin tietyssä käyntiosoitteessa, mutta se voi olla myös virtuaalinen. Palvelupiste voi olla myös pelkästään asiakkaiden tai potilaiden kotona tuotettavaa palvelua.
Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelutoiminnan aloittaminen edellyttää, että sekä palveluntuottaja että palveluyksikkö on rekisteröity sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajien ja palveluyksikköjen rekisteriin (Soteri). Ennen kuin palvelutoiminnan voi aloittaa, palveluyksikön rekisteröinnistä tulee olla annettuna päätös.
Toiminimellä toimivat terveydenhuollon itsenäiset ammatinharjoittajat muuttuivat uuden lain myötä palveluntuottajiksi. Näitä toiminimellä toimivia pieniä palveluntuottajia koskevat samat oikeudet ja velvollisuudet kuin muitakin palveluntuottajia. Esimerkiksi uutta toimintaa ei saa aloittaa enää ennen valvontaviranomaisen antamaa rekisteröintipäätöstä. Sote-valvontalain voimaantulon myötä ne terveydenhuollon itsenäiset ammatinharjoittajat, jotka toimivat useamman kuin yhden aluehallintoviraston alueella, siirtyivät Valviran asiakkaiksi.
Lakia ei sovelleta muun muassa sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstöä vuokraaviin yrityksiin. Myös vastikkeettomat palvelut on rajattu lain soveltamisalan ulkopuolelle (lukuun ottamatta julkiset maksuttomiksi säädetyt palvelut).
Sosiaalihuoltolain mukaiset tukipalvelut kuuluvat valvontalain soveltamisalaan silloin, kun ne ovat sosiaalihuollon palvelua asiakas- tai palvelusuunnitelmaan sisällytettynä palveluna. Jos tukipalvelujen tuottaja antaa palveluja myös muutoin kuin sosiaalihuollosta annetun päätöksen perusteella sosiaalihuollon palveluna, niin palveluntuottajan pitää eritellä palvelun tuotannosta sosiaalihuollon palveluna annettava osuus ja rekisteröidä se osuus.
Rekisteröinnin edellytykset täyttävät tukipalvelut rekisteröidään Soteriin, ei enää hyvinvointialueilla.
Hyvinvointialueille ilmoituksen tehneet ja siellä hyvinvointialueen luetteloihin tai rekistereihin merkityt tukipalvelujen tuottajat saavat jatkaa toimintaansa. Valvontaviranomaisten (aluehallintovirastot, Valvira) tulee nekin siirtää Soteriin kolmen vuoden aikana.
Henkilökohtainen apu, joka toteutetaan muutoin kuin niin sanotulla työnantajamallilla, kuuluu lain soveltamisalaan ja siten rekisteröinnin piiriin. Valvontalakia ei kuitenkaan sovelleta henkilökohtaisen avustajan työnantajana toimivaan vammaiseen henkilöön, kun palvelua toteutetaan niin sanotulla työnantajamallilla.