Registreringar av tjänsteproducenter och tjänsteenheter inom social- och hälsovården
Produktion av social- och hälsovårdstjänster förutsätter att tjänsteproducenten och tjänsteenheten har registrerats i det riksomfattande registret över tjänsteproducenter (Soteri) och att ett beslut har fattats om registreringen.
Registrering av en tjänsteproducent ger inte i sig rätt att producera social- och hälsovårdstjänster i enlighet med tillsynslagen. En förutsättning för att producera tjänster är registrering av tjänsteenheten.
Ett tidigare beviljat tillstånd eller en tidigare registrerad anmälan för privat socialservice eller privat hälso- och sjukvård förblir i kraft. Dessa aktörer kan fortsätta sin verksamhet med iakttagande av bestämmelserna i tillsynslagen. Aktörernas uppgifter överförs automatiskt från Valveri-registret till Soteri-registret. Nya tjänsteproducenter ska göra en registreringsansökan via Soteri. De tjänsteproducenter som redan finns i registret ska lämna alla ändringsansökningar via den nya e-tjänsten.
Offentliga tjänsteproducenter ska till tillsynsmyndigheten lämna uppgifter för registrering i enlighet med tillsynslagen senast den 31.12.2025.
Behörig myndighet
Ansökningsprocessen och handläggningen är huvudsakligen elektroniska; ansökan lämnas i e-tjänsten och styrs därifrån till den behöriga registreringsmyndigheten.
Om du endast ansöker om registrering av tjänsteproducent utan tjänsteenhet behandlas ansökan av Valvira. Om du samtidigt ansöker om registrering av både en tjänsteproducent och minst en tjänsteenhet, behandlas ansökan enligt behörighetsindelningen på följande sätt; regionförvaltningsverket behandlar registreringsärenden för tjänsteproducenter som producerar tjänster inom verksamhetsområdet för ett regionförvaltningsverk. Valvira behandlar registreringsärenden för tjänsteproducenter som producerar tjänster inom verksamhetsområdet för minst två regionförvaltningsverk.
Om en tjänsteproducent producerar tjänster inom bara ett regionförvaltningsverks verksamhetsområde, kan tjänsteproducenten också lämna uppgifterna för tjänsteenhetens registrering skriftligt på annat sätt än i elektroniskt format direkt till det regionförvaltningsverk inom vars verksamhetsområde man avser producera tjänster. Observera att det sätt på vilket ansökan lämnas in påverkar registreringsavgifterna. Om du lämnar ansökan i e-tjänsten är hanteringsavgiften lägre.
Upphörande av verksamhet
Om du vill upphöra med verksamheten som tjänsteproducent ska du lämna en anmälan om upphörande via Soteris elektroniska ärendehantering. Tjänsten styr automatiskt anmälan om upphörande av verksamheten till rätt myndighet för behandling. När vi har behandlat din anmälan om upphörande raderas dina uppgifter ur Soteri-registret. När du upphör med verksamheten ska du överföra patient- och klienthandlingarna till FPA för förvaring och arkivering. Skyldigheten att överföra handlingar gäller inte situationer där en privat tjänsteproducent har producerat tjänster exempelvis för ett välfärdsområde eller en annan serviceanordnare. Läs mer om arkiveringstjänsten för patient- och klienthandlingar på FPA:s webbplats.
Vanliga frågor om registreringar av tjänsteproducenter och tjänsteenheter
I detta skede gäller registreringsskyldigheten alla aktörer som producerar privata social- och hälsovårdstjänster. Sådana är privata näringsidkare och juridiska personer, såsom aktiebolag, stiftelser och föreningar. Även köp från underleverantörer förutsätter registrering. De som redan finns upptagna i registret behöver inte registrera sig på nytt, men nödvändiga ansökningar och anmälningar om ändringar ska dock lämnas.
Vad avses med tjänsteproducent?
- Tjänsteproducenter, såsom privata företag eller välfärdsområden, erbjuder social- och hälsovårdstjänster. De ska vara upptagna i Soteri-registret och uppfylla de lagstadgade kraven.
- Endast registrerade tjänsteproducenter får erbjuda tjänster, och utöver detta ska tjänsteproducenter också ha minst en registrerad tjänsteenhet och tillhörande servicepunkter, för vilka de tjänster som produceras och övriga nödvändiga uppgifter har införts.
- Registreringen av tjänsteproducenten ska alltid göras först, och den ska vara gjord då tjänsteverksamheten inleds. Registreringen av tjänsteproducenten och dess tjänsteenheter bedöms separat, men båda är nödvändiga för att erbjuda tjänster.
- Registrering av tjänsteproducenter gäller nya aktörer som inleder sin verksamhet och som inte har tidigare registreringar.
Vad avses med en tjänsteenhet?
- En tjänsteenhet är en förvaltningsmässigt och funktionellt organiserad helhet som inte nödvändigtvis är bunden till fysiska lokaler. En tjänsteenhet omfattar alltid minst en servicepunkt.
- Utöver detta är det tjänsteenhetens ansvarsperson och tjänsteproducentens uppgift att ombesörja egenkontrollen. Genom egenkontroll övervakar och säkerställer tjänsteproducenten sin egen verksamhet i enlighet med bestämmelser och kvalitetskrav.
Vad avses med en servicepunkt?
- En servicepunkt är en del av en tjänsteenhet. En eller flera servicepunkter utgör en tjänsteenhet.
- Uppgifter om tjänster inom social- och hälsovården samt personal anges på servicepunktnivå.
- Servicepunkten producerar de egentliga social- och hälsovårdstjänsterna.
- Servicepunkten ligger vanligen vid någon besöksadress, men den kan också vara virtuell. Servicepunkten kan också uteslutande bestå av tjänster som produceras hemma hos klienterna eller patienterna.
Inledande av tjänsteverksamhet inom social- och hälsovården förutsätter att både tjänsteproducenten och tjänsteenheten har registrerats i registret över tjänsteproducenter och tjänsteenheter inom social- och hälsovården (Soteri). Det ska finnas ett beslut om registreringen av tjänsteenheten innan tjänsteverksamheten kan inledas.
I och med den nya lagen blev självständiga yrkesutövare inom hälso- och sjukvården med firmanamn tjänsteproducenter. Dessa små tjänsteproducenter som arbetar under firmanamn har samma rättigheter och skyldigheter som andra tjänsteproducenter. Till exempel får ny verksamhet inte inledas före tillsynsmyndighetens beslut om registrering. I och med att lagen om tillsyn över social- och hälsovården trädde i kraft blev de självständiga yrkesutövare inom hälso- och sjukvården som verkar inom flera än ett regionförvaltningsverks område kunder hos Valvira.
Lagen tillämpas inte på bland annat företag som hyr ut social- och hälsovårdspersonal. Även tjänster utan vederlag har avgränsats från tillämpningsområdet för lagen (med undantag av offentliga tjänster som har fastställts som avgiftsfria).
Stödtjänster enligt socialvårdslagen hör till tillsynslagens tillämpningsområde när det är frågan om socialvårdstjänster som ingår i klient- eller serviceplanen som tjänster. Om en producent av stödtjänster tillhandahåller tjänster även på annat sätt än utifrån ett beslut om socialvård, ska tjänsteproducenten specificera den andel av serviceproduktionen som ges som socialvårdstjänst och registrera den andelen.
Stödtjänster som uppfyller förutsättningarna för registrering registreras i Soteri, inte längre hos välfärdsområdena.
De producenter av stödtjänster som gjort anmälan till välfärdsområdena och som registrerats i välfärdsområdets förteckningar eller register får fortsätta sin verksamhet. Tillsynsmyndigheterna (regionförvaltningsverken, Valvira) ska också överföra dem till Soteri inom tre år.
Personlig assistans som genomförs på annat sätt än enligt den så kallade arbetsgivarmodellen omfattas av lagens tillämpningsområde och därmed av registreringen. Tillsynslagen tillämpas dock inte på en person med funktionsnedsättning som är arbetsgivare för en personlig assistent när servicen genomförs enligt den så kallade arbetsgivarmodellen.