Anvisningar om tillsynslagens temporära bestämmelser för en tjänsteproducent inom social- och hälsovården som arbetar ensam

En tjänsteproducent som arbetar ensam innebär att endast en person deltar i att tillhandahålla tjänsten, det vill säga i kund- eller patientarbetet. 

Det viktiga är antalet personer som deltar i kund- och patientarbetet. Tjänsteproducenten som tillhandahåller en tjänst kan vara företagaren själv, en avlönad arbetstagare, en inhyrd arbetstagare eller en underleverantör.  Personen som tillhandahåller tjänsten kan vara arbetstagare på del- eller heltid. Tjänsteproducentens juridiska form (till exempel enskild näringsidkare, öppet bolag, Kb eller Ab) spelar ingen roll i den här bedömningen.

Kravet på antalet anställda gäller allt kund- och patientarbete inom social- och hälsovården som fastställts i tillsynslagen. Om verksamheten för en tjänsteproducent som arbetar ensam utvidgas till en verksamhet där fler än en person deltar i kund- och patientarbetet (om till exempel företagaren anställer mer personal), omfattas företagaren inte längre av den temporära regleringen. 

En tjänsteproducent som arbetar ensam och som omfattas av den temporära regleringen kan inleda sin verksamhet när sökanden har uppgett alla uppgifter som är nödvändiga för registreringen i ansökan och skickat ansökan om registrering till Soteris elektroniska ärendehantering och myndigheten har mottagit den. Ansökningar som gjorts på papper anses vara inlämnade när ansökan på papper har anlänt till regionförvaltningsverkets registratorskontor (Kontaktuppgifter till regionförvaltningsverket).  En ansökan på en pappersblankett kan inte lämnas in för behandling till Valvira.

Sökanden måste fylla i alla punkter i ansökningsblanketten som är märkta som obligatoriska i ansökan. Tjänsteproducenten har ett så kallat strikt ansvar för att de uppgifter som hen anger är korrekta och tillräckliga.

Tjänsteproducentens OID-kod visas i Soteris elektroniska ärendehantering när ansökan har blivit tekniskt handlagd och följande dag i THL:s kodtjänst. 
Tjänsteproducenten ska också själv bedöma om hen omfattas av den temporära regleringen. Valvira eller regionförvaltningsverken bedömer inte på förhand om de uppgifter som lämnats in är tillräckliga eller korrekta före verksamheten inleds. 

En tjänsteproducent som arbetar ensam kan vara verksam i egna lokaler eller till exempel i en läkarcentrals utrymmen.

Att arbeta ensam granskas per tjänsteproducent, det vill säga utifrån tjänsteproducentens personal som deltar i kund- och patientarbetet, inte per tjänsteenhet eller servicepunkt. En tjänsteproducent som arbetar ensam kan med andra ord tillhandahålla tjänster vid fler än en servicepunkt. 

Den temporära regleringen tillämpas inte på en tjänsteproducent som permanent och väsentligt tillhandahåller tjänster till en minderårig, och som första gången ska lämna in ett utdrag ur straffregistret om sig själv eller om en annan person än en anställd till tillsynsmyndigheterna för bedömning. Med tjänster som produceras för en minderårig avses arbete som permanent och väsentligt utan en förmyndares närvaro omfattar uppfostran av, undervisning av, vård av eller annan omsorg om en minderårig, eller annat arbete i personligt umgänge med den minderåriga.  En tjänsteleverantör som producerar tjänster för minderåriga måste första gången lämna in ett utdrag ur straffregistret till tillsynsmyndigheterna för registrering.

Om tjänsteproducenten producerar tjänster till minderåriga endast då och då eller inte bara till minderåriga utan även till andra kundgrupper, kan hen börja tillhandahålla dem med tjänster, men får inte börja arbeta med de minderåriga innan beslutet om registrering är fattat. 

Om tjänsteproducenten tidigare har producerat tjänster för minderåriga permanent och väsentligt och har lämnat in ett utdrag ur straffregistret om detta till myndigheterna, omfattas hen av den temporära regleringen i tillsynslagen. I en sådan situation kan tjänsteproducenten till exempel genomföra ändringar i sin verksamhet direkt efter att ansökan har lämnats in.

Tjänsteproducenten ska själv bedöma om hen omfattas av förfarandet för utredning av brottslig bakgrund och utifrån sin bedömning avgöra om hen kan inleda sin verksamhet innan registreringsbeslutet fattas.

En tjänsteproducent som arbetar ensam kan behöva assisterande personal för att producera tjänsterna. Tjänsteproducenten kan ha personal som enbart assisterar i företagsverksamheten (till exempel en bokförare), som inte deltar i själva kund- och patientarbetet. En sådan assisterande personal utgör inget hinder till att verksamheten inleds. Tjänsteproducentens personal omfattar dock personal som är anställd av tjänsteproducenten och som assisterar tjänsteproducenten i vården, det vill säga personal som deltar i kund- och patientarbetet. Med kund- och patientarbete avses vård inom social- och hälsovården.

Du ser OID-koden följande gång när du loggar in i Soteris e-tjänst. Den förs också in på THL:s kodserver under dagen efter att din anmälan har behandlats.

Om du har lämnat in din ansökan före den 1 februari 2025, bör du vara beredd på att det kan dröja innan du får din OID-kod, eftersom myndigheten matar in uppgifterna preliminärt och manuellt i Soteri. Enligt den temporära regleringen kan du inleda verksamheten efter att du har lämnat in din ansökan, och anmälan till myndigheten är inte ett villkor för att inleda verksamheten. Läs anvisningarna om hur du beställer en OID-kod ifall du behöver koden omgående för att inleda verksamheten. 

Om inlämningen av ansökan till myndigheten lyckades och din verksamhet enligt din bedömning omfattas av den tillfälliga regleringen, kan inleda verksamheten eller göra ändringar i verksamheten från och med den 1 februari 2025 innan du får ett registreringsbeslut. Tjänsteproducenten ska själv bedöma om hen omfattas av den temporära regleringen. 

Du behöver inte lämna in en ny ansökan eller göra ändringar i ansökningen. Den tillfälliga regleringen tillämpas också på ansökningar som var under behandling när lagen trädde i kraft. 

En del tjänsteproducenter som arbetar ensam behöver en OID-kod för att inleda verksamheten. Detaljerade anvisningar om hur du beställer en OID-kod. 

Om du anser att du omfattas av den tillfälliga regleringen, ska du skicka ett e-postmeddelande till det behöriga regionförvaltningsverket eller till Valvira. Av meddelandet ska framgå de uppgifter som anges nedan.  Observera att anvisningen inte gäller kunder hos Regionförvaltningsverken i Södra Finland och i Västra och Inre Finland som beställer OID-koden via Webropol.

Vi rekommenderar att du utformar e-postmeddelandet enligt mallen, där du kan fylla i dina egna uppgifter (Word).

Om du arbetar inom endast ett regionförvaltningsverks område, är den behöriga myndigheten det lokala regionförvaltningsverket. Om du arbetar inom verksamhetsområdet för två eller flera regionförvaltningsverk, är Valvira den behöriga myndigheten (detaljerade kontaktuppgifter för myndigheterna).

Ditt e-postmeddelande fungerar som en försäkran om att du omfattas av den tillfälliga regleringen. Genom att skicka ett e-postmeddelande intygar du att du omfattas av den tillfälliga regleringen enligt de villkor som anges nedan. E-postmeddelandet ska innehålla följande uppgifter:

Rubricera e-postmeddelandet enligt följande: Inledande av verksamhet och OID-kod för tjänsteproducent som arbetar ensam. Meddelandet ska innehålla följande information:

• Tjänsteproducentens namn och FO-nummer
• Om du har flera aktiva ansökningar och din försäkran gäller endast en tjänsteenhet, ska du uppge vilken enhet det är fråga om. 
• Välj ett av alternativen nedan för att beskriva verksamheten: JA/NEJ?

1. Jag försäkrar att jag är en tjänsteproducent som arbetar ensam 
2. Min verksamhet omfattar inte permanent eller till väsentlig del att arbeta med minderåriga utan att en vårdnadshavare är närvarande eller
   Min verksamhet omfattar permanent eller till väsentlig del att arbeta med minderåriga utan att en vårdnadshavare är närvarande, men jag har tidigare lämnat in ett utdrag ur straffregistret för kontroll till Valvira eller tillsynsmyndigheterna på regionförvaltningsverket eller
   Min verksamhet omfattar permanent eller till väsentlig del att arbeta med minderåriga utan att en vårdnadshavare är närvarande, men jag har registrerat mig som en självständig yrkesutövare före den 1 januari 2024. 
3. Jag har inte fått avslag på ansökan om registrering efter den 1 januari 2024. 

E-postmeddelandet får inte innehålla någon annan information som rör ansökan. Myndigheten gör inte någon förhandsbedömning av huruvida uppgifterna är tillräckliga. Det är alltid tjänsteproducenten som ska bedöma om det är fråga om sådant arbete ensam som avses i bestämmelsen.

Kontaktuppgifter till regionförvaltningsverken och Valvira för erhållande av OID-kod för ansökningar som lämnats in före den 1 februari:

Om du är verksam inom området för bara ett regionförvaltningsverk kan du vända dig till ditt lokala regionförvaltningsverk. Om du är verksam inom området för minst två regionförvaltningsverk, kan du kontakta Valvira. 

Beroende på myndighet begär du OID-koden antingen via e-post eller på ett Webropol-formulär:

• Valvira: [email protected] 
• Regionförvaltningsverket i Sydvästra Finland: [email protected]
• Regionförvaltningsverket i Östra Finland: tjänsteproducenter inom social- och hälsovården: [email protected]; tjänsteproducenter inom socialvården: [email protected]
• Regionförvaltningsverket i Lappland: [email protected]                      
• Regionförvaltningsverket i Norra Finland: [email protected] 
• Kunder hos Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland beställer OID-koden via Webropol på https://link.webropolsurveys.com/S/38E490B9ECA4765E 
• Kunderna hos Regionförvaltningsverket i Södra Finland beställer OID-koden via Webropol på https://link.webropol.com/s/esavi-oid-tilaus (finska) eller https://link.webropol.com/s/esavi-oid-bestallning (svenska) 

Du ser OID-koden följande gång när du loggar in i e-tjänsten, efter att myndigheten har behandlat din ansökan och preliminärt matat in uppgifterna på ansökan i registret för att du ska få en OID-kod. Du ser koden också på THL:s kodserver under följande dag (LÄNK). 

Var beredd på att det kan dröja innan du får din OID-kod, eftersom myndigheten matar in uppgifterna preliminärt och manuellt i registret. Enligt den temporära regleringen kan du inleda verksamheten efter att du har lämnat in din ansökan, och anmälan till myndigheten är inte ett villkor för att inleda verksamheten. 

Myndigheten registrerar preliminärt i Soteri de tjänsteproducenter som har meddelat myndigheten att de omfattas av den temporära regleringen för de ska tilldelas en OID-kod (organisations-id) som behövs för anslutning av klient- och patientdatasystemet till FPA:s Kanta-tjänster. Myndigheten fortsätter sedan att handläggningen av ansökan i enlighet med det normala registreringsförfarandet i den ordning som ansökningarna inkommit och begär om komplettering av ofullständiga uppgifter när ansökan tas upp för handläggning. Observera att tillsynsmyndigheten inte gör någon förhandsbedömning av om uppgifterna är tillräckliga eller riktiga före verksamheten inleds eller en ändring genomförs.

En enskild näringsidkare (egenföretagare) som har registrerat sig som självständig yrkesutövare före 2024 behöver inte beställa en ny OID-kod för tjänsteleverantör och serviceställe. Dessa egenföretagares OID-kod för tjänsteproducent finns på THL:s kodserver. Dessa egenföretagare verkar även i fortsättningen med en OID-kod för tjänsteproducent. Den OID-kod för tjänsteproducent som finns på THL:s kodserver kan också användas på nya serviceställen.