Anmälningsskyldigheter och -rättigheter för yrkesutbildade personer inom social- och hälsovården
De uppgifter som ingår i journalhandlingar och klienthandlingar inom socialvården är sekretessbelagda. Sekretessbelagda uppgifter får lämnas ut endast med patientens eller socialvårdsklientens uttryckliga samtycke eller så som särskilt bestäms i lag.
Lagen innehåller bestämmelser om situationer där en yrkesutbildad person inom social- och hälsovården, en serviceproducent och en person som är anställd hos serviceproducenten har en lagstadgad skyldighet eller rätt att utan hinder av sekretessbestämmelserna göra anmälningar till myndigheterna.
Anmälningsskyldigheter för yrkesutbildade personer
Skyldighet att göra en barnskyddsanmälan
Skyldigheten att göra en barnskyddsanmälan gäller bland annat följande personer:
- alla yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården
- personer som är anställda hos en serviceproducent inom social- och hälsovården
- personer som är anställda hos en serviceleverantör inom barndagvård
- personer som är självständiga yrkesutövare inom social- och hälsovård, socialservice eller barndagvård
Ovannämnda personer är skyldiga att trots sekretessbestämmelserna göra en anmälan till välfärdsområdet, om de i sin uppgift fått kännedom om ett barn för vars del behovet av vård och omsorg, omständigheter som äventyrar barnets utveckling eller barnets eget beteende kräver att behovet av barnskydd utreds. Anmälan ska göras utan dröjsmål. De har även i vissa fall skyldighet att göra en föregripande barnskyddsanmälan till välfärdsområdets socialvård redan innan ett barn har fötts.
Skyldighet att göra en anmälan om misstanke om brott som riktats mot barn
De instanser som är skyldiga att göra barnskyddsanmälan är skyldiga att trots sekretessbestämmelserna göra en anmälan till polisen, när de på grund av omständigheter som de har fått kännedom om i sin uppgift har skäl att misstänka att ett barn utsatts för en gärning som är straffbar som sexualbrott eller brott mot liv och hälsa. Sådana brott är till exempel sexuellt utnyttjande och misshandel av barn. Dessutom ska de göra en barnskyddsanmälan.
Skyldighet att göra en anmälan om behov av stöd inom socialvården
Om en yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården i sin uppgift har fått kännedom om en person som är i behov av socialvård, ska den yrkesutbildade personen hänvisa denna person till att ansöka om socialservice eller själv kontakta den myndighet som ansvarar för socialvården inom välfärdsområdet för att stödbehovet ska bedömas. Om samtycke inte kan fås och personen är uppenbart oförmögen att svara för sin omsorg, hälsa eller säkerhet, eller om ett barns bästa absolut kräver det, är den yrkesutbildade personen skyldig att trots sekretessbestämmelserna anmäla behovet av socialvård till den myndighet som ansvarar för socialvården inom välfärdsområdet.
Skyldighet att göra en anmälan om äldre personers servicebehov
Om en yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården eller en person som är anställd i socialväsendet inom välfärdsområdet i sin uppgift fått kännedom om en äldre person med behov av social- eller hälsovård som är uppenbart oförmögen att svara för sin omsorg, hälsa eller säkerhet är den yrkesutbildade personen skyldig att trots sekretessbestämmelserna och utan dröjsmål anmäla detta till den myndighet som ansvarar för socialvården inom välfärdsområdet.
Den yrkesutbildade personen ska även göra en anmälan till den myndighet som ansvarar för socialvården inom välfärdsområdet när en äldre person skrivs ut från en inrättning inom hälso- och sjukvården. Anmälan ska göras i god tid före utskrivningen.
Skyldighet att göra en anmälan om missförhållanden inom tillhandahållandet av socialvård för klienter
En person som ingår i socialvårdspersonal eller arbetar med motsvarande uppgifter ska utan dröjsmål meddela den person som ansvarar för verksamheten om hen vid skötseln av sina uppgifter lägger märke till eller får kännedom om ett missförhållande eller en risk för ett missförhållande vid tillhandahållandet av socialvård för klienten. Anmälan kan göras trots sekretessbestämmelserna.
Den person som tar emot ovannämnda anmälan ska vidta åtgärder för att rätta till missförhållandet eller avvärja risken för ett missförhållande. Personen ska trots sekretessbestämmelserna underrätta regionförvaltningsverket om ärendet, såvida missförhållandet eller risken för ett missförhållande inte åtgärdas utan dröjsmål.
Läkarens skyldighet att göra en anmälan om försämrat hälsotillstånd i ärenden som gäller körhälsa
En läkare ska trots sekretessbestämmelserna anmäla till polisen om den som ansöker om körkortstillstånd eller innehavaren av körrätt inte längre uppfyller medicinska krav för körkort. De medicinska kraven uppfylls inte om personens hälsotillstånd försämrats och försämringen inte är endast tillfällig eller på grund av att personen fortgående missbrukar berusningsmedel.
Läkarens skyldighet att göra en anmälan till Transport- och kommunikationsverket
Sjömansläkare och järnvägsläkare ska trots sekretessbestämmelserna anmäla till Transport- och kommunikationsverket om de misstänker att den som ansöker om eller innehar ett persontillstånd inte uppfyller de medicinska förutsättningarna för tillståndet.
Järnvägspsykologens skyldighet att göra en anmälan till Transport- och kommunikationsverket
Järnvägspsykologer ska trots sekretessbestämmelserna anmäla till Transport- och kommunikationsverket om de misstänker att den som ansöker om eller innehar ett persontillstånd inte uppfyller förutsättningarna i fråga om psykologisk lämplighet för tillståndet.
Anmälningsskyldighet för yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården
En yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården ska utan obefogat dröjsmål underrätta Transport- och kommunikationsverket om hen misstänker att hälsotillståndet hos den som ansöker om eller innehar ett persontillstånd utgör en omedelbar fara för trafiksäkerheten. Innan anmälan görs ska den som söker eller innehar tillståndet informeras om rätten att göra anmälan och om hälsotillståndets inverkan på hens funktionsförmåga.
Skyldighet att göra en anmälan om risk för brand eller olycka
Skyldigheten att göra en anmälan om risk för brand eller olycka gäller följande instanser:
- ämbetsverk och deras anställda
- kommuner och deras anställda
- andra offentliga samfund och deras anställda
- verksamhetsidkare som ombesörjer driften av vårdinrättningar och ordnandet av service- och stödboende och deras anställda
Ovannämnda instanser har skyldighet att trots sekretessbestämmelserna underrätta den lokala räddningsmyndigheten om uppenbar brandrisk eller annan risk för olyckor i en byggnad, en bostad eller något annat objekt.
Läkarens och tandläkarens skyldighet att göra en anmälan om en smittsam sjukdom
Läkare och tandläkare som misstänker eller konstaterar en allmänfarlig eller övervakningspliktig smittsam sjukdom ska göra en anmälan om detta till Institutet för hälsa och välfärd.
Läkarens skyldighet att göra en skjutvapenanmälan
En läkare är trots sekretessbestämmelserna skyldig att göra en anmälan till polisen om fall där en person vid rättspsykiatrisk undersökning har konstaterats vara farlig för sig själv eller för någon annan. Läkaren ska även anmäla fall där en patient på grund av ett självmordsförsök har tagits in för psykiatrisk vård oberoende av patientens vilja och där läkaren utifrån en bedömning som gjorts under tiden för vården anser patienten vara olämplig att inneha skjutvapen, vapendelar, patroner eller särskilt farliga projektiler. Anmälan ska innehålla en ståndpunkt till olämpligheten och motiveringar till ståndpunkten.
Allmän skyldighet att göra en anmälan om ett grovt brott som planeras
I strafflagen (15 kap. 10 §) ingår bestämmelser om att varje person (inklusive yrkesutbildade personer inom social- och hälsovården) ska underrätta polisen eller den som hotas av brottet om hen får kännedom om ett grovt brott som planeras och om brottet fortfarande kan förhindras genom anmälan.
Läkarens skyldighet att göra en anmälan om misstanke om en yrkessjukdom
Om en läkare misstänker en i lagen om yrkessjukdomar avsedd yrkessjukdom eller annan arbetsrelaterad sjukdom som följer av arbetet, ska läkaren utan dröjsmål och trots sekretessbestämmelserna göra en anmälan om detta till ansvarsområdet för arbetarskydd vid regionförvaltningsverket.
Anmälan om födsel och dödsfall
Yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården ska göra en anmälan om att ett barn har fötts eller en person har dött i befolkningsdatasystemet.
Anmälningsrättigheter för yrkesutbildade personer
Om en statlig myndighet eller myndighet inom ett välfärdsområde eller till exempel ett samfund som bedriver sjukvårds- eller serviceverksamhet lägger märke till något som kan äventyra klient- eller patientsäkerheten har den trots sekretessbestämmelserna rätt att anmäla detta till Valvira.
Läkare och övriga yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården har rätt att trots sekretessbestämmelserna till polisen göra en skjutvapenanmälan för en person om de av grundad anledning utifrån personens patientuppgifter och efter att ha träffat personen anser att denne till sitt hälsotillstånd och beteende är olämplig att inneha skjutvapen, vapendelar, patroner eller särskilt farliga projektiler. Anmälan ska innehålla en ståndpunkt till olämpligheten och motiveringar till ståndpunkten.
Sjukvårdare och hälsovårdare har rätt att trots sekretessbestämmelserna göra en anmälan till polisen om den som ansöker om körkortstillstånd eller innehavaren av körrätt inte längre uppfyller krav på körhälsa på grund av fortgående missbruk av berusningsmedel.
En yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården har trots sekretessbestämmelserna rätt att till Transport- och kommunikationsverket anmäla om hen misstänker att den som ansöker om eller innehar ett persontillstånd inte uppfyller de medicinska förutsättningarna för tillståndet. Den yrkesutbildade personen ska utan obefogat dröjsmål underrätta Transport- och kommunikationsverket om hen misstänker att hälsotillståndet hos den som ansöker om eller innehar ett persontillstånd utgör en omedelbar fara för trafiksäkerheten.
Innan anmälan görs ska den som söker eller innehar tillståndet informeras om rätten att göra anmälan och om hur hens hälsotillstånd påverkar hens funktionsförmåga.
Personer som har rätt att förskriva eller expediera läkemedel uppmanas göra en anmälan till Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet Fimea om de konstaterar eller misstänker biverkningar av användningen av ett läkemedel. Anmälningar ska göras i synnerhet för allvarliga och/eller oförutsedda biverkningar samt biverkningar av nya läkemedel.
Yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården har rätt att till Fimea göra en anmälan om biverkningar av ett vaccin eller vaccinering som de konstaterar eller misstänker.
Yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården och övriga personer som arbetar vid en verksamhetsenhet för hälso- och sjukvård eller utför uppdrag för den har rätt att trots sekretessbestämmelserna till polisen lämna uppgifter som är nödvändiga för att bedöma eller förhindra hot mot liv eller hälsa.
Utlämnandet förutsätter att den yrkesutbildade personen i sin vårduppgift har fått kännedom om omständigheter som ger skäl att misstänka att någon löper risk att bli utsatt för våld, såsom familje- eller barnadråp.
I lagen föreskrivs om en motsvarande rätt för välfärdsområden vid socialvård.
Om en yrkesutbildad person inom social- eller hälsovården har fått vetskap om att någon är i behov av intressebevakning har hen utan hinder av tystnadsplikt rätt anmäla detta till förmyndarmyndigheten det vill säga till Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata.