Anvisningar om tillsynslagens temporära reglering för en tjänsteproducent inom social- och hälsovården som arbetar ensam
Bästa tjänsteproducent inom social- och hälsovården som arbetar ensam, på den här webbplatsen har man sammanställt anvisningar och vanliga frågor gällande en temporär reglering i tillsynslagen.
Den nya temporära regleringen i tillsynslagen tillämpas från och med 1.2.2025. För att starta en verksamhet ska du först skicka in din ansökan om registrering till Soteri. Enligt den nya lagen får du starta din verksamhet när du väntar på registreringsbeslutet på din ansökan.
Den temporära regleringen är i kraft 1.2.2025–31.12.2026. En tjänsteproducent som arbetar ensam och omfattas av den temporära regleringen kan inleda sin verksamhet när tjänsteproducenten har lämnat in en registreringsansökan och gett de uppgifter som enligt tillsynslagen begärts i ansökan för registrering av tjänsteproducenten och tjänsteenheten. Alla företagsformer omfattas av den temporära regleringen (t.ex. enskild näringsidkare, det vill säga firmanamnsföretagare, öppet bolag, Kb, Ab).
När lagen träder i kraft tillämpas regleringen också på ansökningar som är under behandling. Inom den närmaste framtiden kommer myndigheterna att publicera närmare anvisningar på sina webbplatser till de tjänsteproducenter som väntar på ett beslut om sin registreringsansökan och behöver en OID-kod för att inleda sin verksamhet.
Vem omfattas av den temporära regleringen?
Den temporära regleringen gäller en tjänsteproducent som arbetar ensam:
- vars personal som deltar i kund- och patientarbetet består av en person
- vars verksamhet inte omfattar att permanent och väsentligt tillhandahålla tjänster till en minderårig
- Med tjänster som tillhandahålls en minderårig avses arbete som permanent och väsentligt utan en förmyndares närvaro omfattar uppfostran av, undervisning av, vård av eller annan omsorg om en minderårig, eller annat arbete i personligt umgänge med den minderåriga.
- Vid permanent arbete med minderåriga måste tjänsteproducenten första gången lämna in ett utdrag ur straffregistret till tillsynsmyndigheterna för registrering.
- Om tjänsteproducenten producerar tjänster till minderåriga endast då och då eller inte bara till minderåriga, utan också till andra kundgrupper, kan hen starta verksamheten med de andra kundgrupperna. Arbetet med minderåriga får inledas först när beslutet om registrering har fattats.
- som inte har fått avslag på en ansökan om att registreras som tjänsteproducent eller tjänsteenhet efter 1.1.2024
Vid sidan av den temporära regleringen bör även andra lagar följas
Även om tjänsteproducenten som arbetar ensam har fått inleda sin verksamhet före registreringsbeslutet med hjälp av den temporära regleringen, måste tjänsteproducenten i övrigt följa tillsynslagens regleringar och eventuella förpliktelser från annan lagstiftning (till exempel socialvårdslagen, kunduppgiftslagen och lagarna om yrkesutbildade personer).
Tjänsteproducenten bedömer själv om hen omfattas av den temporära regleringen och är själv ansvarig för att hen uppfyller de krav som tillsynslagen ställer. Valvira eller regionförvaltningsverken bedömer inte på förhand om de uppgifter som lämnats in är tillräckliga eller korrekta före verksamheten inleds.
Vanliga frågor om den temporära regleringen
En tjänsteproducent som arbetar ensam innebär att endast en person deltar i att tillhandahålla tjänsten, det vill säga i kund- eller patientarbetet.
Det viktiga är antalet personer som deltar i kund- och patientarbetet. Tjänsteproducenten som tillhandahåller en tjänst kan vara företagaren själv, en avlönad arbetstagare, en inhyrd arbetstagare eller en underleverantör (en arbetsinsats som köpts av en annan företagare). Personen som tillhandahåller tjänsten kan vara arbetstagare på del- eller heltid. Tjänsteproducentens juridiska form (till exempel enskild näringsidkare, öppet bolag, Kb eller Ab) spelar ingen roll i den här bedömningen.
Kravet på antalet anställda gäller allt kund- och patientarbete inom social- och hälsovården som fastställts i tillsynslagen. Om verksamheten för en tjänsteproducent som arbetar ensam utvidgas till en verksamhet där fler än en person deltar i kund- och patientarbetet (om till exempel företagaren anställer mer personal), omfattas företagaren inte längre av den temporära regleringen. Om verksamheten för en tjänsteproducent som arbetar ensam utvidgas till en verksamhet där fler än en person deltar i kund- och patientarbetet (om till exempel företagaren anställer mer personal), omfattas företagaren inte längre av den temporära regleringen.
En tjänsteproducent som arbetar ensam och som omfattas av den temporära regleringen kan inleda sin verksamhet när sökanden har uppgett alla uppgifter som är nödvändiga för registreringen i ansökan och skickat ansökan om registrering till Soteris elektroniska ärendehantering och myndigheten har mottagit den. Ansökningar som gjorts på papper anses vara inlämnade när ansökan på papper har anlänt till regionförvaltningsverkets registratorskontor (Kontaktuppgifter till regionförvaltningsverket). En ansökan på en pappersblankett kan inte lämnas in för behandling till Valvira.
Sökanden måste fylla i alla punkter i ansökningsblanketten som är märkta som obligatoriska i ansökan. Tjänsteproducenten har ett så kallat strikt ansvar för att de uppgifter som hen anger är korrekta och tillräckliga.
Tjänsteproducentens OID-kod visas i Soteris elektroniska ärendehantering när ansökan har blivit tekniskt handlagd och följande dag i THL:s kodtjänst.
Tjänsteproducenten ska också själv bedöma om hen omfattas av den temporära regleringen. Valvira eller regionförvaltningsverken bedömer inte på förhand om de uppgifter som lämnats in är tillräckliga eller korrekta före verksamheten inleds.
En tjänsteproducent som arbetar ensam kan vara verksam i egna lokaler eller till exempel i en läkarcentrals utrymmen.
Att arbeta ensam granskas per tjänsteproducent, det vill säga utifrån tjänsteproducentens personal som deltar i kund- och patientarbetet, inte per tjänsteenhet eller servicepunkt. En tjänsteproducent som arbetar ensam kan med andra ord tillhandahålla tjänster vid fler än en servicepunkt.
Den temporära regleringen tillämpas inte på en tjänsteproducent som permanent och väsentligt tillhandahåller tjänster till en minderårig, och som första gången ska lämna in ett utdrag ur straffregistret om sig själv eller om en annan person än en anställd till tillsynsmyndigheterna för bedömning. Med tjänster som produceras för en minderårig avses arbete som permanent och väsentligt utan en förmyndares närvaro omfattar uppfostran av, undervisning av, vård av eller annan omsorg om en minderårig, eller annat arbete i personligt umgänge med den minderåriga. En tjänsteleverantör som producerar tjänster för minderåriga måste första gången lämna in ett utdrag ur straffregistret till tillsynsmyndigheterna för registrering.
Om tjänsteproducenten producerar tjänster till minderåriga endast då och då eller inte bara till minderåriga utan även till andra kundgrupper, kan hen börja tillhandahålla dem med tjänster, men får inte börja arbeta med de minderåriga innan beslutet om registrering är fattat.
Om tjänsteproducenten tidigare har producerat tjänster för minderåriga permanent och väsentligt och har lämnat in ett utdrag ur straffregistret om detta till myndigheterna, omfattas hen av den temporära regleringen i tillsynslagen. I en sådan situation kan tjänsteproducenten till exempel genomföra ändringar i sin verksamhet direkt efter att ansökan har lämnats in.
En tjänsteproducent som arbetar ensam kan behöva assisterande personal för att producera tjänsterna. Tjänsteproducenten kan ha personal som enbart assisterar i företagsverksamheten (till exempel en bokförare eller en receptionist), som inte deltar i själva kund- och patientarbetet. En sådan assisterande personal utgör inget hinder till att verksamheten inleds. Tjänsteproducentens personal omfattar dock personal som är anställd av tjänsteproducenten och som assisterar tjänsteproducenten i vården, det vill säga personal som deltar i kund- och patientarbetet. Med kund- och patientarbete avses vård inom social- och hälsovården.