Tobakslagen tillämpas på nikotinpåsar
Enligt en ny bedömning av Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet Fimea kan vissa nikotinpåsar inte längre klassificeras som läkemedel. Enligt läkemedelslagen är det Fimeas uppgift att vid behov besluta om ett ämne eller preparat ska klassificeras som läkemedel. Med nikotinpåsar eller nikotinsnus avses en produkt som i allmänhet innehåller nikotin och förpackas i portionspåsar, men som dock inte innehåller tobak.
Nikotinpåsarna uppfyller i regel tobakslagens definition av tobakssurrogat. Med tobakssurrogat avses en produkt som till användningssättet motsvarar en tobaksprodukt, men som inte innehåller tobak. De individuella egenskaperna hos varje nikotinpåse avgör om det är fråga om tobakssurrogat och vilken lag som tillämpas.
Uppdateringen av tobakslagen har inletts
Försäljningen av tobakssurrogat är begränsad. Produkterna får inte säljas eller överlåtas i näringsverksamhet till personer under 18 år och vid försäljningen av dem ska egenkontroll iakttas, dvs. säljaren är skyldig att effektivt övervaka att åldersgränserna för försäljningen iakttas. Produkterna omfattas också av förbudet mot framläggande och marknadsföringsförbudet, vilket innebär att alla former av främjande av försäljningen av nikotinpåsar är förbjudna. Dessutom omfattas produkterna av förbudet mot prisgottgörelse, som bland annat förhindrar användningen av mängdrabatter, bonusar och stamkundsprogram. Den som säljer tobakssurrogat ska vara minst 18 år och vara närvarande vid det försäljningsställe där produkten väljs, betalas och överlåts till kunden.
Social- och hälsovårdsministeriet har redan börjat bereda ändringen av tobakslagen. Som grund för beredningen används förslaget från arbetsgruppen för utveckling av tobaks- och nikotinpolitiken om att nikotinpåsarna i fortsättningen ska omfattas av samma reglering som traditionellt snus. I praktiken innebär detta begränsningar gällande försäljningsförbud och import.
Kommunerna övervakar inom sitt område att bestämmelserna om försäljning, egenkontroll, marknadsföring och framläggande av tobakssurrogat följs. Valvira styr kommunerna i skötseln av uppgifterna enligt tobakslagen samt övervakar marknadsföringen av tobakssurrogat i hela landet.
Fimeas nyhet om ämnet (fimea.fi)
Tullens nyhet on ämnet (tulli.fi)
Mer information hos Valvira:
jurist Reija Kauppi, tfn 0295 209 429, 4.4.–10.4.2023
ledande sakkunnig Isabella Lencioni, tfn 0295 209 482, fr.o.m. 11.4.2023