Socialarbetare inom barnskyddet kan inte inhyras för uppgifter som kräver ett tjänsteförhållande
I december 2022 gav Valvira och regionförvaltningsverken anvisningar till välfärdsområdena om iakttagandet av barnskyddets kvalitet och lagstiftningen vid rekryteringen av socialarbetare. Enligt Valviras uppgifter har en del av välfärdsområdena efter offentliggörandet av anvisningen vidtagit åtgärder för att följa anvisningen. Men så är inte fallet i alla välfärdsområden.
Barnskyddet ska ordnas så att socialarbetet inom barnskyddet utförs på ett långsiktigt sätt som säkerställer att det uppstår kontinuerliga och konfidentiella klientrelationer mellan socialarbetare och klienter inom barnskyddet. Socialarbetare inom barnskyddet utövar betydande offentlig makt för att trygga och ingripa i individens grundläggande fri- och rättigheter och mänskliga rättigheter. Förverkligandet av barnets bästa och förtroendet för myndighetsverksamhet försvagas, om tjänsteinnehavaren i samband med sitt arbete står i ett rättsligt förhållande förutom till välfärdsområdet även till en privat aktör och får arvoden, förmåner och andra ersättningar som hänför sig till skötseln av tjänsten av den privata aktören.
Den gällande lagstiftningen förbjuder inte användning av inhyrd arbetskraft eller rekryteringsföretag för rekrytering på välfärdsområden. Det är dock inte tillåtet att till tjänster hyra in socialarbetare som utövar offentlig makt, och Valvira anser att den ovan nämnda verksamhetsmodellen med flera samtidiga arbetsgivare de facto handlar om just detta.
Välfärdsområdet är skyldigt att se till att de tjänster som det ansvarar för är av hög kvalitet och lagenliga. Till välfärdsområdets egenkontroll hör riskhantering, som i huvudsak består i att minimera riskerna för tjänsterna och riskernas effekter. Då personalen byts ut frekvent innebär detta en stor risk för genomförandet av barnskyddets kvalitet, informationsförmedlingen, kompetensutvärderingen och introduktionen. Korttidsanställda socialarbetare känner sällan till barnets och familjens situation i tillräcklig omfattning. I ett sådant fall uppfylls inte skyldigheten att göra upp planer och beslut som är förenliga med barnets bästa, och svarandet mot barnets servicebehov i tid och på rätt sätt äventyras.
Mer information: Päivi Vuorinen, jurist, 0295 209 402